Anayasa Mahkemesi (AYM), Noterlik Kanunu'nda yer alan disiplin cezalarına ilişkin düzenlemeleri, "belirli bir açıklıkta ve öngörülebilirlikte olmadığı" gerekçesiyle iptal etti. İptal kararlarının 9 ay sonra yürürlüğe gireceği açıklandı.
Resmi Gazete'de yayımlanan karara göre, Ankara 20. İdare Mahkemesi, bir notere verilen uyarma cezasının iptali istemiyle açılan davada, Noterlik Kanunu'nun 126. maddesinin Anayasa'ya aykırı olduğunu belirterek AYM'ye başvurdu. Başvuruda, hangi eylemlerin disiplin cezası gerektirdiğinin açık ve net olmadığını, bu durumun hukuki güvenceyi zedelediğini ifade etti.
125. ve 126. Maddeler İptal Edildi
Başvuruyu değerlendiren Anayasa Mahkemesi, 126. maddeyle birlikte bağlantılı olan 125. maddeyi de inceleme altına aldı. İptal edilen 125. madde şu düzenlemeyi içeriyordu:
“Mesleğin vakar ve onuruna aykırı eylem ve hareketlerde bulunanlarla, görevlerini yapmayan veya kusurlu olarak yapan yahut da görevinin gerektirdiği güveni sarsıcı hareketlerde bulunan noterler hakkında, noterlik hizmetlerinin gereği gibi yürütülmesi amacı ile durumun niteliğine ve ağırlık derecesine göre aşağıdaki maddede olduğu yazılı disiplin cezaları uygulanır.”
AYM, bu düzenlemenin "açıklık ve öngörülebilirlikten uzak" olduğuna hükmetti. Ayrıca, 126. maddede yer alan noterlere verilmesi öngörülen “uyarma, kınama, para cezası, geçici olarak işten çıkarma ve meslekten çıkarma” cezalarına ilişkin düzenlemeyi de Anayasa'ya aykırı bularak iptal etti.
Kararın Gerekçesi
Yüksek Mahkeme'nin gerekçesinde, daha önce Türk Eczacıları Birliği Kanunu'ndaki disiplin cezalarının iptal edilmesine atıfta bulunuldu. AYM, noterler için geçerli olan düzenlemelerin de aynı sorunları barındırdığını belirtti. Gerekçede şu ifadeler yer aldı:
“İtiraz konusu kural bakımından da Anayasa Mahkemesinin anılan kararından ayrılmayı gerektirir bir durum bulunmamaktadır. Açıklanan nedenlerle kural Anayasa'nın 2. maddesine aykırıdır, iptali gerekir.”
9 Ay Sonra Yürürlüğe Girecek
AYM’nin iptal kararları, hukuki boşluk oluşmaması amacıyla 9 ay sonra yürürlüğe girecek. Bu süreçte, noterlik mesleği için yeni bir disiplin cezası düzenlemesinin hazırlanması bekleniyor.
